А по той простой причине, Александр, что хобби у нас, к великому сожалению и по нашему законодательству требует от любителя определенных знаний и умений, в том числе и технике безопасности и не более того. А если провести аналогию с рыбаками, так там они за занятие своим хобби (не считая снастей) платят деньги и не малые тому же государству за каждую рыбалку. С нас, слава богу, денег не берут теперь. И я не вижу ничего плохого в том, что эти знания должны проверяться.