Думаю все это домыслы (про страну). Это загоризонтные локаторы, которые адаптивно выбирают частоты и их десятки в Мире. Более всего в России и Китае, поскольку они обеспечивают противоракетную оборону (в том числе и Казахстана). "Дятел" был ни что иное, как одна из первых версий Советского загоризонтного локатора "Воронеж", шел хорошо во всем мире. В общем это составляющая системы раннего предупреждения о ракетном нападении. В настоящее время они часто попадают на любительские диапазоны или рядом, связано это с тем, что держится высокая МПЧ, помогает наше светило. На СДР панораме хорошо видно эти импульсные посылки и при большой полосе обзора можно увидеть как он меняет частоты.
Конечно штука для радиолюбителей не приятная, но спасает то, что он на одной частоте долго не задерживается (хотя на десятке бывает по несколько часов, нравится она ему).